2017-06-06 第193回国会 参議院 農林水産委員会 第18号
また、畜安法に規定されている価格安定措置等は、まあ旧畜安法で規定されている価格安定措置は廃止して機構法で対処するということですけれども、本当に実効のある対応ができるのか。発動要件の明確化ということも言われているんですが、これについてどうもはっきりとした答弁がないということが我々にとって非常に不安な面であります。
また、畜安法に規定されている価格安定措置等は、まあ旧畜安法で規定されている価格安定措置は廃止して機構法で対処するということですけれども、本当に実効のある対応ができるのか。発動要件の明確化ということも言われているんですが、これについてどうもはっきりとした答弁がないということが我々にとって非常に不安な面であります。
第三に、独立行政法人農畜産業振興機構が行う指定乳製品等の輸入等の措置について、畜産経営の安定に関する法律に位置付けるとともに、同法に規定されている価格安定措置等については廃止することとしております。 これらの改正に伴い、生産者補給交付金等を交付する業務等について独立行政法人農畜産業振興機構法に位置付けるとともに、加工原料乳生産者補給金等暫定措置法は廃止することとしております。
畜安法に規定されている価格安定措置等は廃止し、機構法で対処するというふうにしております。しかし、これまで機構法による調整保管というのは一度しか行われてきておらなかったわけですし、その実効性は大いに疑問とするところであります。生産過剰時の調整保管などの需給安定対策の発動要件、これを明確化するという必要があると思います。
第三に、独立行政法人農畜産業振興機構が行う指定乳製品等の輸入等の措置について、畜産経営の安定に関する法律に位置づけるとともに、同法に規定されている価格安定措置等については廃止することとしております。 これらの改正に伴い、生産者補給交付金等を交付する業務等について独立行政法人農畜産業振興機構法に位置づけるとともに、加工原料乳生産者補給金等暫定措置法は廃止することとしております。
政府は、一昨年四月から実施されたパイナップル調整品の輸入自由化に対処して、生食用パインをふやすためのハウス化、原料用果実の価格安定措置等の対策を行ってきました。しかし、こうしたてこ入れにもかかわらず、パインの収穫面積の減少はとまらず、耕作放棄が広がる傾向を示しております。
さらに、現下の蚕糸業をめぐる情勢にかんがみ、繭及び生糸の価格安定措置等に関し、所要の改善を図ることとしております。 第三は、多様化している食糧需要に適切に対応しつつ、国民の健康的で豊かな食生活を保障することであります。 このため、我が国の風土に通した日本型食生活の定着促進を図り、各般の消費者・食生活対策を推進するとともに、農水産物の消費拡大と価格の安定に努めることとしております。
さらに、現下の蚕糸業をめぐる情勢にかんがみ、菌及び生糸の価格安定措置等に関し、所要の改善を図ることとしております。 第三は、多様化している食料需要に適切に対応しつつ、国民の健康的で豊かな食生活を保障することであります。 このため、我が国の風土に適した日本型食生活の定着促進を図り、各般の消費者・食生活対策を推進するとともに、農水産物の消費拡大と価格の安定に努めることとしております。
したがって、この結果を見まして、どの程度の転作が行なわれたか、転作の内容は、永年作物にどの程度いったか、そうでないものにどの程度いったか、こういうようなものをよく確認をし、しかも、それらに対する価格安定措置等も確立をしながら、来年度の問題については、この結果を見た上で具体的な方針を立てたい、かように考えているわけです。私も気持ちとしては、角屋さんのお気持ちはよくわかります。
本案は、畜産及びその関連産業の健全な発展を促進し、あわせて国民の食生活の改善に資するため、主要な畜産物について価格安定措置等を講じようとして提出された画期的な法律案でありまして、そのおもなる内容は、 第一に、農林大臣は、原料乳、指定乳製品及び指定食肉等について、価格の低落を防止するため、安定下位価格を定めるとともに、指定乳製品及び指定食肉について、価格の騰貴を防止するため、安定上位価格を定めることとし
する請願 第八 漁業共済制度助成に関する請願 第九 漁業共済規程の一部改正に関する請願 第一〇 漁業協同組合の育成強化に関する請願 第一一 水産物価格安定制度確立等に関する請願 第一二 水産業改良普及事業の整備拡充に関する請願 第一三 静岡県原浦漁民に対する工場放出汚水毒物による漁業補償等の請願 第一四 静岡県元吉原漁民に対する工場放出汚水毒物による漁業補償等の請願 第一五 繭糸価格安定措置等
する請願 第八 漁業共済制度助成に関する請願 第九 漁業共済規程の一部改正に関する請願 第一〇 漁業協同組合の育成強化に関する請願 第一一 水産物価格安定制度確立等に関する請願 第一二 水産業改良普及事業の整備拡充に関する請願 第一三 静岡県原浦漁民に対する工場放出汚水毒物による漁業補償等の請願 第一四 静岡県元吉原漁民に対する工場放出汚水毒物による漁業補償等の請願 第一五 繭糸価格安定措置等
する請 願（第一七四一号） ○漁業協同組合の育成強化に関する請 願（第一七四二号） ○水産物価格安定制度確立等に関する 請願（第一七四三号） ○水産業改良普及事業の整備拡充に関 する請願（第一七四四号） ○静岡県原浦漁民に対する工場放出汚 水毒物による漁業補償等の請願（第 一七七一号） ○静岡県元吉原漁民に対する工場放出 汚水毒物による漁業補償等の請願 （第一七七二号） ○繭糸価格安定措置等
漁業共済規定の一部改正に関する請願、第千七百四十二号、漁業協同組合の育成強化に関する請願、第千七百四十三号、水産物価格安定制度確立等に関する請願、第千七百四十四号、水産業改良普及事業の整備拡充に関する請願、第千七百七十一号、静岡県原浦漁民に対する工場放出汚水毒物による漁業補償等の請願、第千七百七十二号、静岡県元吉原漁民に対する工場放出汚水毒物による漁業補償等の請願、第千八百三号、第千八百七十二号、繭糸価格安定措置等
————————————— 本日の会議に付した案件 閉会中審査に関する件 砂糖価格安定法案（井上良二君外六名提出、衆 法第六九号） 狩猟法の一部を改正する法律案（参議院提出、 参法第一五号） 小豆の取引及び価格安定措置等について、参考 人より意見聴取 輸入飼料に関する件 農業協同組合の事業運営に関する件 請願（別紙） （別紙） 一 保安林の改良事業費国庫補助に関する請願
————————————— 本日の会議に付した案件 小豆の取引及びその価格安定措置等について参 考人の出頭要求に関する件 昭和三十年六月及び七月の水害による被害農家 に対する米麦の売渡の特例に関する法律案（綱 島正興君外七名提出、衆法第六八号） 北海道における国有林野の風害木等の売払代金 の納付に関する特別措置法の一部を改正する法 律案（綱島正興君外三名提出、衆法第七三号） 農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助
明日午後一時より小豆の取引及びその価格安定措置等に関する問題について、穀物取引所の関係者に参考人として出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じます。御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 本日の会議に付した事件 派遣委員より調査報告聴取 開拓融資保証法の一部を改正する法律案（内閣 提出第二九号）（予） 農業災害に関する件 農業課税に関する件 小豆の取引及びその価格安定措置等に関する件 —————————————